L\u2019invenzione della pagella scolastica si deve a Giuseppe II, imperatore d\u2019Austria. Fu lui, infatti, il 17 settembre 1783 a firmare una legge che impose in tutto l\u2019impero di ufficializzare il livello di apprendimento raggiunto dai bambini della scuola elementare introducendo un \u00abcertificato scolastico\u00bb. In Italia sar\u00e0 con l\u2019Unit\u00e0 d\u2019Italia, nel 1861, che apparir\u00e0 qualcosa di simile, non una vera e propria pagella ma una sorta di certificato consegnato al termine dei sei anni previsti per il primo livello di istruzione. Ufficialmente, la pagella venne introdotta nelle scuole italiane solo in epoca fascista, con il regio decreto del 20 giugno 1926. Non veniva per\u00f2 data gratuitamente dalla scuola, che si limitava a compilarla, toccava alla famiglia andare ad acquistarla dal tabaccaio. Costava cinque lire (circa tre euro di oggi) e moltissime famiglie povere non la potevano comprare. Quindi, nel 1929, il pagamento della pagella venne abolito. Divenuta gratuita la pagella si trasform\u00f2 in uno strumento di propaganda del regime fascista. Nel 1939 si trasform\u00f2 nella \u201ccarta della scuola\u201d che riportava il numero di iscrizione (obbligatorio) all\u2019organizzazione giovanile del partito. Per quanto riguarda i giudizi, si andava (alle elementari) da Ottimo a non Sufficiente, fino al raro e temutissimo Inclassificabile. Con la fine del secondo conflitto mondiale la pagella, come tutta l\u2019Italia, cambi\u00f2. Nel 1946 la pagella divenne uguale per tutti, dalle elementari alle superiori, di colore azzurro o verde, riportava i voti (dal 10 in gi\u00f9) che sostituirono i giudizi e divenne di nuovo a pagamento:10 lire di cui 5.95 trattenute per i patronati scolastici. Nell\u2019anno scolastico 1947\/48 fecero il loro esordio sulle pagelle la Repubblica Italiana e il ministero della Pubblica Istruzione.\u00a0 Il dominio dei voti alle elementari dur\u00f2 fino agli Anni 70, poi si pass\u00f2 ai giudizi e dopo ancora ai voti. Inutile cercare una regola: in Italia i voti si sono sempre alternati ai giudizi, con formule sintetiche da ottimo, distinto e buono, fino a non sufficiente, si sono sempre alternati. I ripensamenti sulla pagella hanno accompagnato la storia della scuola. Comunque la legge 169 del 30 ottobre 2008 (quella oggi in vigore) ha segnato il grande ritorno della vecchia pagella e dei voti (5 in condotta compreso) anche alle elementari.<\/p>\n
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